El Gobierno de Navarra deberá recuperar parte de la subvención pública de 5.840.887 euros concedida al Parque de la Naturaleza de Navarra, S.A. para financiar la actividad de Sendaviva durante 2023.
La consejera de Cultura y Deporte, Rebeca Esnaola, confirmó recientemente que el Instituto Navarro del Deporte y de la Actividad Física (INDAF) y la Intervención General han alcanzado recientemente un acuerdo sobre la cuantificación del reintegro parcial que deberá afrontar Parquenasa, aunque no facilitó la cifra. "Hasta que no se pueda enviar a Parquenasa y lo reciban, no vamos a hacer público ningún dato", señaló.
Cuatro contratos a la misma empresa, rozando siempre el límite
El origen del reintegro se encuentra en un informe de omisión de fiscalización emitido por la Intervención General que cuestiona la legalidad de la contratación de las obras de restauración del parque tras los incendios del verano de 2023. Dichas obras se dividieron en cuatro fases, cada una licitada de forma independiente mediante procedimiento simplificado —modalidad reservada a contratos por debajo de los 200.000 euros— y las cuatro fueron adjudicadas a la misma empresa constructora con importes de adjudicación en torno a los 198.000 euros, rozando en todos los casos el límite legal.
La Intervención concluye que las cuatro obras debieron licitarse conjuntamente mediante procedimiento abierto, con publicación en el Portal de Contratación de Navarra, al responder a una única finalidad: la restauración del parque tras los incendios. Los indicios son llamativos: mismo objeto, misma empresa adjudicataria, mismas cinco empresas invitadas en los cuatro procesos y mismo periodo de ejecución.
El organismo fiscalizador añade que la ejecución material de las obras terminó siendo en todos los casos aproximadamente un 9,5% superior al importe adjudicado, superando los 218.000 euros por fase y rebasando así el umbral que habría obligado a un procedimiento abierto. La Intervención cuestiona el carácter imprevisible de estos sobrecostes, que se repitieron sin excepción en las cuatro fases y en contratos firmados a precio cerrado.
El expediente se aprobó saltándose el control
A las irregularidades en la contratación se suma la forma en que se tramitó el cierre del expediente. El 31 de diciembre de 2024, el INDAF aprobó la resolución de cierre eludiendo el trámite obligatorio de intervención en la aplicación corporativa, después de que la Intervención General hubiera devuelto el expediente ese mismo día por falta de documentación. El anexo pendiente se incorporó dos días después, cuando la resolución ya estaba firmada.
Investigación judicial y Cámara de Comptos
Esnaola reconoció que existe "disparidad de interpretación" entre la Intervención General y los servicios jurídicos del departamento sobre la legalidad de la contratación, y recordadó además que hay una investigación judicial abierta. La consejera se comprometió a remitir la documentación a la Cámara de Comptos para que elabore su propio informe.
Asimismo, avanzó que el Gobierno trabaja en convertir Parquenasa en sociedad pública al cien por cien, siguiendo las recomendaciones formuladas por la Cámara de Comptos en 2023.
